行業動態

       2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十八屆“中國水周”。聯合國確定今年“世界水日”主題為“GlacierPreservation”（冰川保護）。我國紀念今年“世界水日”“中國水周”活動主題為“推動水利高質量發展，保障我國水安全”。

       水是生存之本、文明之源。2014年3月14日，在中央財經領導小組第五次會議上，習近平總書記從我國基本國情水情出發，深刻分析我國面臨的新老水問題，準確把握自然規律、經濟規律、社會發展規律，開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，成為解決我國水問題的“金鑰匙”，為保障國家水安全提供了根本遵循和行動指南。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現中華民族永續發展和國家長治久安的戰略高度，親自謀劃部署了國家“江河戰略”，擘畫了國家水網宏偉藍圖。2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話，明確指出，要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大的剛性約束，合理規劃人口、城市和產業發展。2021年5月14日，習近平總書記在南陽主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會并發表重要講話，強調加快構建國家水網主骨架和大動脈，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

       牢記囑托，奮勇爭先。在習近平總書記領航掌舵和治水思路科學指引下，河南水利改革發展取得了一系列可圈可點的成績。2024年，成功應對旱澇急轉的嚴峻挑戰，全省無一水庫垮壩、無一河道決堤、無一人因洪災死亡。落實水利建設投資639億元，河南省及南陽市分別入選全國省級、市級水網先導區，省、市、縣三級水網規劃體系基本建立。不斷強化水資源剛性約束，持續推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，初步核算全省用水總量214.18億立方米。與2020年相比，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別下降23.8%、49%，農田灌溉水有效利用系數為0.629，用水效率連年優于全國平均水平。河南以全國1/70的水資源量，承載了全國1/14的人口，生產了全國1/10糧食產量、1/4小麥產量，支撐了全國1/18的經濟總量。

       今年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”謀篇布局之年，更是進一步全面深化改革的關鍵之年。全省水利系統將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于河南工作的重要論述，完整準確全面貫徹新發展理念，深入貫徹落實省委、省政府決策部署，聚焦“四高四爭先”，加快推進黃河流域生態保護和高質量發展、南水北調后續工程高質量發展，著力打造幸福河湖，不斷提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用和優化配置能力、河湖生態保護治理能力，為河南經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

       持續落實國家江河戰略。積極響應習近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，進一步學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神，研究實施意見，編制專項規劃，高標準打造幸福河試點，全方位推進幸福河建設，全面推進黃河重大國家戰略在河南落實落細。加快防洪保安重點水利項目工程建設，實施支流治理，保障防洪安全；加快開封運糧河、新鄉延津引黃調蓄（固頭）等工程建設，推進新建大型灌區建設，加強大中型灌區現代化改造，保障糧食安全；推進南水北調后續工程高質量發展，抓好總干渠左岸病險水庫除險加固、防洪影響處理工程后續工作、水源區及干渠沿線生態保護等工作，強化精細調度，完成年度調水任務，爭取受益人口達到3700萬，推行南水北調“河長+”工作機制，確保供水安全。

　   抓緊抓實水旱災害防御。認真落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，立足防大汛、抗大旱，堅持預字當先、以防為主，堅持建管并重、機制創新、科技賦能，進一步增強防洪保安能力。不斷完善防洪工程體系，推進大型水庫工程建設，開展病險水庫、水閘除險加固，實施重點河道治理，推進蓄滯洪區建設、重點山洪溝治理；不斷完善監測預報體系，加快構建雨水情監測預報“三道防線”，建設測雨雷達，升級改造水文站，新建、改建雨量站，進一步優化水文模型，延長洪水預見期，提高預報精準度；不斷完善防御工作體系，全面落實防汛備汛措施，做好汛前隱患排查，壓實水庫、河道、堤防、淤地壩和蓄滯洪區等各層級各環節責任，加強薄弱堤段、險工險段、病險水庫（閘）巡查防守，完善省級水利數字孿生平臺防洪“四預”功能、重大水旱災害事件省級調度指揮機制，健全責任落實機制、決策支持機制、調度指揮機制。

       著力構建興利除害的現代水網體系。牢記習近平總書記對河南提出的“構建興利除害的現代水網體系”殷殷囑托，以聯網、補網、強鏈為重點，堅持“綱、目、結”并重，全年落實水利建設投資600億元以上，高質量推進水利基礎設施建設，加快構建“八橫六縱、四域貫通”的現代水網體系。持續完善現代水網布局，修訂《河南省現代水網建設規劃》，大力推進水網先導區建設，統籌推進豫北、豫南和豫西南山丘區水網建設，加快形成城鄉一體、互聯互通的水網體系；持續加快重點水利項目建設，做深“兩重”項目前期工作，細化時間節點，強化過程調度，積極謀劃水網高質量發展儲備項目。

       一體化推進幸福河湖建設。貫徹落實習近平總書記“要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗中部”的重要指示精神，印發《河南省建設幸福黃河三年行動方案》，全面推行“河長+”工作機制，持續推進河湖“清四亂”和“三個清單”管理常態化規范化；按照國家、流域、省、市、縣五個層次加快推進幸福河湖建設，開展全水系、全域美麗幸福河湖試點；持續復蘇河湖生態環境，健全生態流量調度機制，建立省、市、縣三級母親河名錄，開展全省重點河流和已建工程生態流量核定工作，全面完成河湖健康評價；加快推進水土流失綜合治理，建設生態清潔小流域，構建完善以遙感監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為支撐的新型監管機制，有效管控人為水土流失。

       嚴格落實水資源剛性約束制度。認真貫徹習近平總書記“推進中國式現代化，要把水資源問題考慮進去”的重要指示精神，全方位落實節水優先方針和“四水四定”原則，加快提升水資源管理精細化、智慧化水平。加快水資源剛性約束立法，修訂《河南省節約用水條例》《河南省計劃用水管理辦法》，控制水資源開發利用總量。加強用水定額管理、計劃用水管理、重點用水戶監督管理，推動涉水規劃、水利工程、非水利工程取水項目節水評價全覆蓋。加強超采區取用水管理，完成禁限采區劃定，實施地下水超采綜合治理，嚴控新增地下水開采。開展水效領跑者引領行動，建立河南省節水產業重點企業名錄，拓展非常規水利用配置領域規模，加強節水科技創新，培育節水領域省級創新平臺。

       深入推進農村供水高質量發展。全面落實習近平總書記關于農村飲水安全的重要指示批示精神，因地制宜做好鄉村振興水利工作，有力保障國家糧食安全和農村供水安全。加快建設縣域智慧管理服務平臺，健全農村飲水安全保障體系，統籌資金開展農村供水工程集中連片系統維養；完成“十四五”規劃大中型灌區續建配套與現代化改造建設任務，出臺《關于加強大中型灌區管理工作的指導意見》，推行大中型灌區工程管理責任制和骨干工程河長制。

       風好帆正懸,奮進正當時。全省水利系統將在省委、省政府堅強領導下，以水為牽引，把生活、生產、生態統籌起來，把守護河湖安瀾、保障生產安全、造福人民群眾結合起來，全方位做好治水興水大文章，構建人水和諧共生關系，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章作出新的更大貢獻。

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